Consultations CN; Qui sont les commissaires?

Agence de presse libre de la Pointe - 16 septembre 2009.

À l’évidence, le dossier du CN est important pour l’Office de consultation publique de Montréal (OCPM). En effet, l’OCPM y a délégué possiblement le meilleur commissaire du Québec, M. André Beauchamp ainsi qu’un nouveau venu M. Michel Hamelin.

M. Beauchamp est peut-être le meilleur commissaire et sûrement le plus chevronné de tout le Québec. Théologien et auteur prolifique il a une longue carrière derrière lui sur les enjeux d’environnement (sa spécialité) dont celui d’avoir été président du BAPE (Bureau d’audience publique en environnement).

Voici ce qu’écrit Jean-Guy Vaillancourt professeur en environnement à l’Université de Montréal qui commente un des livres d’André Beauchamp « Gérer le risque vaincre la peur » Bellarmin, 1996.: « Beauchamp y aborde la question de la responsabilité éthique de l'entreprise à l'égard du risque et de l'environnement en général, au delà de celle des experts de l'État, et de l'opinion publique, obnubilée qu'elle est par son souci de rentabilité à court terme. Bien sûr, il y a dans sa responsabilisation sociale et environnementale une amorce de conscientisation, qui est cependant, parfois, une stratégie de séduction autant qu'une conversion authentique. C'est une démarche, en somme, pour humaniser, mais aussi pour sauver et faire croître l'entreprise. Beauchamp est fasciné par les efforts des frères Winter, deux entrepreneurs allemands qui ont écrit un livre plutôt intéressant pour montrer comment ils ont verdi leur entreprise afin d'en faire un modèle pour d'autres industriels, étant donné que l'environnement commence à rapporter au plan économique. Mais il est sensible aussi aux arguments d'Aktouf, de Faber et surtout de Le Mouël, pour qui l'entreprise est foncièrement immorale dans sa recherche effrénée de profits. ». (C’est nous qui soulignons). Voilà qui tombe bien, puisque le Groupe Mach et Vincent Chiara semblent justement se trouver dans cette dernière catégorie.

Nos commissaires sur le terrain politique

Beaucoup de personnes croient que les commissaires peuvent laisser leurs choix politiques dans le garde-robe lorsqu’ils ont à se faire une idée. Nous ne sommes pas de ceux-là. Bien que l’on puisse faire preuve d’un maximum d’objectivité dans l’analyse d’une situation, nous pensons que la neutralité n’existe pas. Voilà pourquoi, les positions politiques des commissaires peuvent influencer le contenu d’un rapport.

En lisant M. André Beauchamp sur les enjeux environnementaux dans la société, nous constatons qu’il en fait clairement un enjeu pour l’humanité. Nous considérons que M. Beauchamp est nettement branché au centre-gauche de l’échiquier politique au Québec, plus spécifiquement dans le courant chrétien et justice sociale, très progressiste.

Quant à M. Michel Hamelin, nouveau comme commissaire à l’OCPM, son parcours se situe plus dans les sphères de la politique institutionnelle et technocratique. Il est surtout connu pour avoir été conseiller municipal sous la bannière du maire Drapeau. Rappelons que Jean Drapeau fut un politicien très habile mais un autocrate ( un individu qui détient l'essentiel du pouvoir) de première classe qui régnait sur ses élus et l’administration publique d’une main de fer. Par la suite, juste avant l’effondrement du parti civique aux élections municipales de 1986, M. Hamelin fut nommé président de la Communauté urbaine de Montréal qui réunissait les 29 villes de l’Île de Montréal. Par la suite il a officié dans l’administration publique à divers endroits.

Le parcours politique de M. Hamelin nous semble nettement plus conservateur et le classe hors de tout doute à droite sur l’échiquier politique.

Ne nous faisons pas d’illusion

Le dossier du CN est un défi pour la conciliation. Nous avons ici tous les ingrédients qui mettent en jeu les intérêts de la population locale au sens collectif du terme et les intérêts personnels et corporatifs du propriétaire. De très nombreux éléments sont en jeu. À part le fait qu’il faut considérer comme absolument indécent le fait que pour 1$, un promoteur puisse avoir la mainmise sur l’équivalent d’un tiers du territoire d’une communauté, 3 enjeux ressortent du lot actuellement. Le passage de camions lourds dans le secteur résidentiel (y compris la destruction d’un parc), la question du logement social, et la cessation à titre gratuit du bâtiment no 7 (l’ancien magasin du CN).

Le rapport des commissaires ne sera pas neutre (voir notre évaluation L'Idéologie dominante traverse le rapport de l'OCPM .) Bien que les commissaires n’aient aucun pouvoir de décision, ils peuvent exercer une certaine influence dans ce bras de fer entre le Groupe Mach et les besoins de la population.