Agence de presse libre de la Pointe - 23 octobre 2008.
=> Anciens terrains du CN : une première consultation illustre le bris de confiance entre citoyenNEs et pouvoirs publics/promoteurs privés.
=> Plus de 200 personnes se rassemblent pour s’exprimer sur les "intentions" du Groupe Mach, de Samcon et de l’arrondissement Sud-Ouest.
=> L’Office de consultation publique de Montréal recommence du travail déjà fait et les fonctionnaires municipaux s’embourbent dans le jargon.

Ce n'était pas une vraie consultation mais les citoyenNEs s'en sont données à cœur joie, laissant sortir des frustrations accumulées depuis longtemps. Il faut dire que la présidente de l'OPCM a largement laissé s'exprimer ceux et celles qui voulaient le faire, contrairement à ce qui se passe lors des séances du conseil d'arrondissement du Sud-Ouest présidées par la Mairesse Montpetit (dont l’absence hier soir était notable).

De gauche à droite: Mme Louise Roy, présidente de l'Office de consultation publique de Montréal, Mme Lube Serge, commissaire de cette consultation, Mme Julie Nadon, employée de l'arrondissement comme conseillère en aménagement et M. Normand Proulx, directeur de l'aménagement urbain et des services aux entreprises de l'arrondissement.

"Y a un total bris de confiance face au propriétaire du terrain" de lancer sévèrement une citoyenne. "Y en a qui s'en mettront plein les poches avant de disparaître aux États-Unis" maugréait un autre.

Cette prise de parole venait après la longue et très ennuyeuse présentation faite par Julie Nadon qui a présenté un état des lieux du quartier. Elle n'a toutefois pas réussit à vider la salle puisque les ¾ des quelques 200 personnes présentes y sont demeurées après la pause. Il faudra que Mme Nadon perfectionne sa technique si elle veut réussir à vider une salle de citoyenNEs mécontentEs.

Mme Nadon a notamment montré, statistiques de recensement à l’appui, que la population de Pointe Saint-Charles augmente (+5% en 5 ans), surtout du côté des jeunes de 25 à 29 ans, les plus susceptibles de fonder une famille. Mme Nadon a passé vite sur les statistiques moins reluisantes du quartier qui montrent que les projets immobiliers projetés ne correspondent pas aux besoins des habitantEs actuelLEs : 78% de ménages locataires dans la Pointe; parmi les ménages, 48% consacrent plus de 30% de leurs revenus au logement, 34% sont des familles monoparentales et le taux d’emploi est bas parmi ces personnes peu fortunées. Rien à voir avec la clientèle recherchée pour acheter des appartements 5½ pièces à 225 000$.

La parole aux habitantEs du quartier

Après la soporifique présentation jargonnesque de Mme Nadon, les citoyenNEs ont enfin pu s’exprimer. Une des premières intervenantes de la soirée fut longuement applaudie lorsqu'elle a présentée et déposée, au nom du Centre social autogéré, une proposition visant à récupérer gratuitement un des bâtiments sur le site afin de réaliser le projet (photo). Dénonçant à la fois le développement capitaliste immobilier qui sévi dans Pointe-Saint-Charles elle a aussi rappelé que des milliers de travailleurs-euses ont sué durant des dizaines d'années dans les ateliers du CN et que ce territoire doit revenir à la population locale.

D'autre part plusieurs personnes ont brandi le journal (très bien fait d'ailleurs) que la Table Action-Gardien a distribué porte à porte et qui reprend les propositions issues des consultations locales menées avec plus de 400 citoyen-nes depuis 2004, croyant à tort qu'il s'agissait soit de décisions déjà prises, soit que le document venait d'une autre source que le milieu communautaire. À cet égard la Table Action-Gardien devra établir les distances nécessaires d'avec les instances politiques et les promoteurs afin d'éviter d'être assimilés aux différents pouvoirs par les citoyens-nes du quartier. Encore là, la meilleure façon de le faire est de continuer à faire connaître les revendications populaires par la parole et surtout dans la rue.

Des dizaines de personnes sont venues s’exprimer et la grande majorité était très critique des plans concoctés par le triumvirat qui « veut notre bien » (Chiara, Samcon, Arrondissement). Un groupe de citoyenNEs qui résident sur les rues adjacentes aux terrains du CN (photo) est venu faire un plaidoyer très senti en faveur du caractère humain de Pointe Saint-Charles. Le groupe de citoyenNEs – dont les maisons sont plus anciennes que les bâtiments du CN – a plaidé pour l’harmonisation architecturale des résidences à être construit, ce qui n’est pas le cas avec Samcon et son « architecture moderne normalisée qu’il est en train de disperser partout à Montréal », a lancé un résident. D’autres habitantEs des alentours sont venus rappeler à l’Office que les demandes exprimées lors d’une consultation précédente n’ont pas été respectées : dans le projet Nordelec, alors que tout le monde (incluant la ville) affirme vouloir réduire la place de la voiture, le nombre de places de stationnement a encore récemment été augmenté, à plus de 1500.

Face aux accusations acrimonieuses des citoyennes qui ont plu toute la soirée, c'est l'arrondissement Sud-Ouest qui a écopé, le directeur de l'urbanisme Normand Proulx n'a pu que répéter les réponses habituelles du genre les règlements ne nous permettent pas d'intervenir. C'est vrai en partie, mais où étaient ces fonctionnaires et ces éluEs lorsque que citoyens-nes et milieu communautaire proposaient de faire des modifications lors du rafraîchissement du plan d'urbanisme en 2003 ? En fait ces mêmes personnes, comme ils l'ont fait lors de la consultation sur le Nordelec (1 200 logements), ont tout simplement ignoré les idées du milieu afin de pouvoir négocier plus facilement avec les promoteurs en tout genre.

Le bilan de cette soirée indique tout de même que les citoyens-nes, les activistes politiques et le mouvement communautaire sont dans un cul-de-sac si de la parole ils ne passent pas aux actes pour occuper la rue et les lieux stratégiques pour faire avancer leurs propositions.

L’agenda de la « consultation »

On aura tout de même appris certaines choses intéressantes hier soir. D’abord sur l’agenda et le déroulement de ce processus de consultation publique nouveau genre qui a été annoncé en catastrophe et qui se déroule sur un temps très court. La présidente de l’OCPM a rappelé la chronologie des événements depuis que l’Office a obtenu le mandat de tenir cette consultation :

1) le 30 septembre les membres de l’Office, le Comité d’orientation et des personnes-ressources se sont rencontrées pour se familiariser avec le mandat. Le Comité d’orientation est composé de « représentantEs du milieu », c’est-à-dire deux personnes de la table Action-Gardien, deux personnes du RESO, quelques autres des groupes logement, des fonctionnaires, le propriétaire Chiara et le promoteur immobilier Scalia (Samcon), l’AMT et sûrement quelques autres faire-valoir. Les personnes-ressources sont des « experts » qui informent le Comité d’orientation.
2) Une seconde rencontre du comité d’orientation a eu lieu pour tracer l’état des lieux.
3) La 3e rencontre était celle d’hier soir, afin de recueillir les opinions des résidantEs du quartier.
4) Le Comité d’orientation se réunira une 3e fois le 30 octobre pour se mettre d’accord sur les convergences et souligner les divergences dans les opinions et les intérêts exrpimés.
5) L’OCPM rédigera ensuite un rapport qui sera revu par le Comité d’orientation avant d’être re-présenté en assemblée publique autour du 6 décembre 2008.
6) L’OCPM entend remettre son rapport à l’arrondissement Sud-Ouest avant Noël.

La président Mme Roy a souventes fois rappelée hier soir que l’OCPM se basait sur le travail effectué par l’Opération populaire d’aménagement (menée depuis 2 ans par la table de concertation Action-Gardien). Dans ce cas, à quoi sert-il de re-« consulter » la population sur ce qu’elle a déjà exprimé?

La grande différence entre l’OPA et la consultation publique selon la Ville de Montréal, c’est que, comme on le voit dans l’agenda ci-haut, les propriétaires et promoteurs immobiliers peuvent faire passer leurs idées plus facilement en « comité d’orientation » que devant une salle de 200 citoyenNEs qui veulent s’exprimer.

La suite

Le collectif La Pointe libertaire a placardé la Pointe d’affiches affirmant qu'après le 22 octobre il faut descendre dans la rue, rappelant par là que ce n’est pas par un processus comme celui de l’OCPM que les citoyenNEs peuvent faire des gains. Les consultations publiques sont habituellement récupérées par les pouvoirs publics qui s’en servent comme écran de fumée. On a pu en avoir la preuve hier soir alors que la présidente n’a cessé de faire référence à Action-Gardien et à l’OPA pour justifier le processus de l’OCPM.

La suite des processus participatifs sera début décembre lors d’une deuxième séance de consultation. De plus, l’OCPM prévoit une consultation publique sur un projet particulier pour juillet 2009 (en plein été, en pleine période de vacances…). Cette consultation portera probablement sur la poursuite du développement de l’entrepreneur Samcon. Cela signifie qu'après la phase des Jardins Bourgeoys, en construction, le développement résidentiel d'une portion des terrains est déjà pensée et en voie d'être "pré-acceptée" par une marie d'arrondissement plus proche des entreprises que des citoyenNEs. N'est-ce pas pour cela qu'il existe un Directeur de l'aménagement urbain et des services aux entreprises?

On constate donc que le redéveloppement des terrains est d’ores et déjà commencé. Il s’agit de ne pas se faire dépasser par le propriétaire, le promoteur et l’arrondissement Sud-Ouest qui sont, on le voit, très pressés. D’ailleurs, selon les mots du directeur de l'aménagement urbain et des services aux entreprises M. Proulx, il est difficile de faire respecter les ententes actuelles avec le propriétaire : celui-ci a commencé des rénovations sans avoir vraiment l’autorisation. Sans compter qu'un de ses clients, l’entreprise de recyclage J.C. Fibers, devait sortir ses matériaux du site avant le 20 octobre. Or, on a appris que plutôt que de sortir les vieux papiers, J.C. Fibers a fait entrer plus de 150 camions de matières de plus, un samedi matin autour de 6h! Une autre preuve que nos représentantEs politiques et leurs employés ne font que chercher de nouvelles façons de s'aplatir devant l'entreprise capitaliste assoiffée de rentabilité.

M. S. et M.S.
pour l’Agence de presse libre de la Pointe
lapointelibertaire[at]yahoo.ca

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Le mandat de l'OPCM se retrouve sur la section de leur site consacré à la consultation. On peut aussi retrouver la plupart des documents pertinents, incluant les compte-rendus des réunions de travail (suivez ce lien pour y accéder).

::: Revue de presse :::

:: 31 octobre 2008: Pointe Saint-Charles s'imagine (Le Délit Français de McGill)

:: 30 octobre 2008: Le projet d’aménagement du site du CN soulève des questions (La Voix Pop)

:: 23 octobre 2008 : Meeting on rail yard development draws 200 (The Gazette)

:: 23 octobre 2008 : AMT : projet de 168 millions à Pointe-Saint-Charles (La Grosse Presse)

:: 23 août 2008 Développement des ateliers du CN : les citoyens seront consultés (La Voix Pop)

::: Ailleurs sur notre site :::

:: 13 octobre 2008 L'été s'annonce chaud sur les terrains du CN

:: 30 septembre: Expropriation des terrains du CN

:: 26 août 2008: Terrains du CN: des consultations annoncées

:: 22 mai 2008 Vincent Chiara veut jouer au dur